“進(jìn)一步優(yōu)化行政審批程序、壓縮行政審批時(shí)間，創(chuàng)新‘惠企’舉措?！?2月27日，中山市生態(tài)環(huán)境局召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，該局副局長(zhǎng)胡子冠對(duì)《中山市生態(tài)環(huán)境局環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件與排污許可證并聯(lián)審批實(shí)施方案（2023年修訂）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）進(jìn)行了說(shuō)明。
據(jù)介紹，按以往常規(guī)的工作流程，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“項(xiàng)目環(huán)評(píng)”）經(jīng)批準(zhǔn)后，企業(yè)才可申領(lǐng)排污許可證，兩個(gè)審批事項(xiàng)所需的總時(shí)間較長(zhǎng)，不利于企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目。
胡子冠表示，修訂后的《方案》進(jìn)一步優(yōu)化審批程序、壓縮審批時(shí)間，實(shí)現(xiàn)“提交一次材料、完成兩項(xiàng)審批”的惠企利企目標(biāo)，可為企業(yè)縮減約1個(gè)月的辦理時(shí)間。
《方案》適用于中山市轄區(qū)范圍內(nèi)項(xiàng)目環(huán)評(píng)和排污許可證的聯(lián)動(dòng)審批。申請(qǐng)人可通過(guò)“廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”（環(huán)評(píng)審批事項(xiàng)）、“全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)”（排污許可證審批事項(xiàng)）分別在線(xiàn)提交兩個(gè)審批事項(xiàng)的申請(qǐng)材料，由審批部門(mén)對(duì)企業(yè)提交的兩個(gè)審批事項(xiàng)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查。不在《方案》適用范圍的，告知申請(qǐng)人不受理；申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，當(dāng)場(chǎng)或者在法定時(shí)限內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理；屬于《方案》適用范圍，申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照本行政機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，予以受理。
“修訂后的《方案》作出了承諾審批時(shí)限，兩個(gè)事項(xiàng)聯(lián)動(dòng)審批的時(shí)限不超出3個(gè)工作日（不包含技術(shù)評(píng)估和公示時(shí)間）?！焙庸诒硎?，聯(lián)動(dòng)審批以企業(yè)自愿參與為原則，不強(qiáng)制要求，企業(yè)不參與聯(lián)動(dòng)審批或不符合聯(lián)動(dòng)審批實(shí)施范圍要求的，生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定分別實(shí)施審批工作。在完成聯(lián)動(dòng)審批后，若單個(gè)審批事項(xiàng)存在重大變動(dòng)情形的，企業(yè)應(yīng)單獨(dú)按照法定程序重新申報(bào)項(xiàng)目環(huán)評(píng)或排污許可證審批。
熱點(diǎn)問(wèn)答
問(wèn)：企業(yè)申請(qǐng)辦理聯(lián)動(dòng)審批過(guò)程中，如果排污證申請(qǐng)材料需要進(jìn)一步修改，是否需要等排污證材料修改更正后才能批準(zhǔn)項(xiàng)目環(huán)評(píng)？
胡子冠：企業(yè)申請(qǐng)辦理聯(lián)動(dòng)審批過(guò)程中，如果項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批申請(qǐng)符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)，但排污許可證審批申請(qǐng)不符合的，將會(huì)依法批準(zhǔn)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批申請(qǐng)，并同步依法不予批準(zhǔn)排污許可證審批申請(qǐng)。簡(jiǎn)而言之，排污證材料有問(wèn)題不會(huì)影響項(xiàng)目環(huán)評(píng)的審批。
問(wèn)：企業(yè)申請(qǐng)辦理聯(lián)動(dòng)審批麻煩嗎，是否需要額外提供材料？
胡子冠：企業(yè)申請(qǐng)辦理聯(lián)動(dòng)審批過(guò)程提供的材料，與單獨(dú)辦理兩個(gè)審批事項(xiàng)所需的全部材料是完全一樣的，企業(yè)只需要在《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件報(bào)批申請(qǐng)書(shū)》中勾選“申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件與排污許可證聯(lián)動(dòng)審批”這個(gè)選項(xiàng)即可，不需另外提供其他材料。
編輯 陳家浩? 二審 魏靜文? 三審?向才志
