鄉(xiāng)村酒店（民宿）是人們生活審美的一種透射，是人與山水相通的一道橋梁。我們也必須看到，鄉(xiāng)村酒店（民宿）除了理想與情懷，更多時候是一個經(jīng)濟概念、產(chǎn)業(yè)名詞。如何建立理性的市場認知、形成統(tǒng)一的行業(yè)規(guī)范，如何將旅游民宿納入“百千萬工程”的發(fā)展框架，實現(xiàn)村落融合發(fā)展，是我們亟待探索實踐的重要命題。
6月5日上午，市委農(nóng)村工作會議暨深入實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”推進會指出，從2020年底中山首家旅游民宿登記至今，旅游民宿產(chǎn)業(yè)依附鄉(xiāng)村游、文化熱等幾波文旅浪潮，完成了從萌芽到初級階段的發(fā)展過程。以鄉(xiāng)村酒店（民宿）為核心，配套餐飲、康養(yǎng)、研學及戶外運動等關鍵業(yè)態(tài)的多元文旅生態(tài)系統(tǒng)正在被實踐。
全市民宿業(yè)從零星發(fā)展到區(qū)域聯(lián)動
“東街里”“原野之上”“禾舍書屋”“覓秋”……近幾年來，中山全市民宿業(yè)呈現(xiàn)出從零星發(fā)展到區(qū)域聯(lián)動、從單一模式向多元融合發(fā)展的態(tài)勢。一批批旅游民宿融合香山書房、非遺展演、文創(chuàng)、藝術演出等資源，開發(fā)文化體驗、娛樂康養(yǎng)等產(chǎn)品，向精品化、特色化發(fā)展，民宿品類日漸豐富。
截至目前，全市已登記備案的旅游民宿共55家，其中中山市特色民宿16家、廣東鄉(xiāng)村民宿示范點5家，五桂山街道“自在居民宿”入選廣東省驛道鄉(xiāng)村酒店，南朗街道獲評廣東省鄉(xiāng)村民宿示范鎮(zhèn)，南朗街道崖口村、五桂山街道桂南村、三鄉(xiāng)鎮(zhèn)古鶴村打造成為民宿特色村。
為推動旅游民宿業(yè)規(guī)范有序發(fā)展，中山先后出臺《中山市民宿管理暫行辦法》《中山市文化和旅游產(chǎn)業(yè)扶持專項資金管理辦法》《中山市特色民宿評選辦法》等民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套政策，每年開展特色民宿、民俗特色村評選，對排名前三的民宿企業(yè)分別給予15萬元、10萬元、5萬元資金扶持，對單一行政村內旅游民宿達5家以上的給予村集體50萬元一次性扶持資金，用于改善村公共基礎設施、配套服務設施建設。
此外，結合中山現(xiàn)有資源稟賦和市場需求，以及各鎮(zhèn)街農(nóng)文旅融合發(fā)展規(guī)劃，有關部門還引導國有企業(yè)及社會資本利用產(chǎn)業(yè)、資金、管理、人才等優(yōu)勢，參與鄉(xiāng)村酒店（民宿）建設和運營。
中山市文化廣電旅游局有關負責人表示，中山積極與廣東省民宿協(xié)會、深圳市民宿協(xié)會等合作聯(lián)動，引導旅游資源配置，推動旅游民宿高質量發(fā)展，接下來還將組織“海雅繽紛廣場”“飛越云端主題樂園”“崖口舊廠房活化利用1-3期”等涉民宿項目參加全省鄉(xiāng)村酒店和鄉(xiāng)村民宿投融資對接會，也會助力三鄉(xiāng)鎮(zhèn)橋頭村打造民宿集聚村，推進天頤·幸福俚“點狀供地”項目落地實施，推薦指導“原野之上”民宿參與省內首批全國丙級旅游民宿評選等。
推動鄉(xiāng)村民宿向鄉(xiāng)村酒店轉型升級
鄉(xiāng)村酒店指位于鄉(xiāng)村，依托良好的生態(tài)環(huán)境、優(yōu)美的自然景觀和人文景觀，體現(xiàn)地方文化要素，以接待休閑度假賓客為主，提供住宿、餐飲、休閑、文化體驗等多種服務的酒店。就目前中山情況而言，雖然鄉(xiāng)村民宿呈蓬勃發(fā)展趨勢，但卻沒有明確按此類別劃分相應酒店。而鄉(xiāng)村酒店作為一種新業(yè)態(tài)，已成為鄉(xiāng)村振興、全域旅游的強大引擎。
數(shù)據(jù)顯示，中山現(xiàn)有旅館業(yè)557家，床位數(shù)5.8萬張，在發(fā)展鄉(xiāng)村酒店（民宿）方面大有可為。為了有效推動鄉(xiāng)村酒店（民宿）發(fā)展，今年4月30日，市“百千萬工程”指揮部牽頭組織座談會對我市鄉(xiāng)村酒店（民宿）發(fā)展開展研究。5月8日，市文化廣電旅游局召開全市民宿工作會議，對全市55家民宿進行提質增效培訓，促進具備條件的民宿向鄉(xiāng)村酒店轉型升級。5月初，市文化廣電旅游局到三鄉(xiāng)、五桂山、南區(qū)等旅游資源集中鎮(zhèn)（街道）調研擬建酒店類項目選址情況或符合改造為鄉(xiāng)村酒店的項目情況，并與各相關職能部門積極溝通，研究推進路徑。
據(jù)市文化廣電旅游局有關負責人介紹，中山將進一步摸清市內文旅資源家底和空間分布狀況，以及全市資源特色優(yōu)勢，為民宿產(chǎn)品開發(fā)找準方向。在《中山市民宿發(fā)展規(guī)劃（2019—2025年）》基礎上進行修訂提升，對全市鄉(xiāng)村酒店（旅游民宿）產(chǎn)業(yè)發(fā)展進一步統(tǒng)籌規(guī)劃；會同各相關部門研究出臺《關于促進中山市鄉(xiāng)村酒店（民宿）高質量發(fā)展的實施意見》，研究在用地、金融、獎補等方面出臺政策措施；完善《中山市文化和旅游產(chǎn)業(yè)扶持專項資金管理辦法》等扶持政策，推動全市鄉(xiāng)村酒店、旅游民宿業(yè)蓬勃發(fā)展，促進鄉(xiāng)村農(nóng)文旅深度融合，更好賦能鄉(xiāng)村振興。
編輯 曾淑花? ?二審 黃廉捷? ?三審 吳森林
