據(jù)中山市無線電管理辦公室負(fù)責(zé)人歐永雄介紹，今年來他們已經(jīng)端掉了6個(gè)“黑電臺”，內(nèi)容大多涉及淫穢和性藥。查處“黑電臺”僅是無線電管理辦的工作之一，他們因此有了一個(gè)比較通俗的稱謂：無線電空中警察。
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“黑電臺”藏身寫字樓居民區(qū)
偽裝成空調(diào)，偷放在樓頂
近日，在接到一個(gè)“黑電臺”的信號疑似來自古鎮(zhèn)的投訴后，市無線電管理辦公室的執(zhí)法人員開上了無線電檢測車，開始對信號進(jìn)行追蹤。當(dāng)接近古鎮(zhèn)鎮(zhèn)興路時(shí)，信號越來越強(qiáng)烈。隨著信號的方向，執(zhí)法人員來到了匯盈大廈的樓頂，強(qiáng)烈的信號來自一處未被使用的夾層。夾層的入口是一條三角形的窄縫，人勉強(qiáng)才能鉆進(jìn)去。人進(jìn)去后，發(fā)現(xiàn)夾層除了擺放兩臺空調(diào)外掛機(jī)，什么也沒有。信號在其中一臺外掛機(jī)變得十分強(qiáng)烈，執(zhí)法人員將外掛機(jī)拆開后，發(fā)現(xiàn)里面隱藏一臺正在運(yùn)作的“黑電臺”。設(shè)備中的指示燈被人為用膠紙密封，不近距離觀察，很難辨識真?zhèn)?。擺放在一起的另外一臺空調(diào)外掛機(jī)，則是真的。不法分子用心良苦，不僅擺放地方隱秘，而且細(xì)心隱藏，只是在專業(yè)的監(jiān)測設(shè)備面前，這樣的偽裝也露了餡。
還有的“黑電臺”被安放在樓頂?shù)娘L(fēng)管機(jī)下面，而且還偷偷接上了樓梯燈的電，偷居民的電來運(yùn)轉(zhuǎn)。在某高層大廈樓頂，就有這么一個(gè)“黑電臺”被查處。執(zhí)法人員在晚上監(jiān)聽到該廣播正在播放淫穢性藥廣告，就對該信號進(jìn)行側(cè)向定位，鎖定信號就在老城區(qū)某條路上。當(dāng)執(zhí)法人員找到該大廈的物業(yè)管理公司時(shí)，物業(yè)人員并不知道大廈樓頂被架設(shè)了“黑電臺”，正值大樓裝修期間，物業(yè)人員估計(jì)是不法分子冒充電信人員偷偷安裝了設(shè)備。
市無線電管理辦公室負(fù)責(zé)人歐永雄告訴記者，大多數(shù)的“黑電臺”主要隱藏在出租屋內(nèi)，但上述兩單“黑電臺”也反映出不法分子反查處的意識明顯增強(qiáng)。
偷偷“插播”，內(nèi)容不堪入耳
“黑電臺”的查處，卻很難在現(xiàn)場查獲不法分子，只能將設(shè)備拆走。歐永雄說，因?yàn)椤昂陔娕_”基本都是自動發(fā)射，沒有人值守，不法分子進(jìn)行遠(yuǎn)程遙控，利用3G信號或網(wǎng)上等自動傳輸廣播內(nèi)容。
去年來，我國開展了打擊“黑電臺”等專項(xiàng)行動，中山在專項(xiàng)行動中已查處了12個(gè)“黑電臺”。今年來，執(zhí)法人員已經(jīng)查出了6個(gè)“黑電臺”。查獲的“黑電臺”大多播放淫穢性藥廣告，非法使用合法電臺的頻率，誤導(dǎo)群眾。
已查處的12個(gè)“黑電臺”，有2單是群眾投訴舉報(bào)。“黑電臺”擅自使用已有電臺頻率，有時(shí)候竟“插播”到正規(guī)的廣播中，讓群眾誤以為是正規(guī)的廣播電臺播放了淫穢醫(yī)療廣告，打電話來投訴。
歐永雄分析說，近幾年無線發(fā)射設(shè)備的價(jià)格大幅下降，使得一些商家為了達(dá)到廣告的利益，購買廣播設(shè)備，模擬廣播電臺的信號散布虛假醫(yī)療信息。
市無管辦自今年7月份開始，啟動實(shí)施中山市轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)頻段的監(jiān)測核查。對3GHz以下頻率由全市的監(jiān)測固定站進(jìn)行24小時(shí)的不間斷監(jiān)測，3GHz以上頻率由監(jiān)測人員用頻譜儀和拋物面天線進(jìn)行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)可疑信號立刻分析、排查。
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“無線電空中警察”還有哪些職能？
打擊“偽基站”
據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年市無線電管理辦公室打掉了4個(gè)偽基站，今年打掉了1個(gè)。設(shè)置偽基站屬危害公共安全罪，查處后均移交公安機(jī)關(guān)處理?！皞位尽庇械脑O(shè)置在汽車?yán)锩?，開到人流量密集的地方非法發(fā)信息，偽裝號碼，群眾難辨真?zhèn)巍?BR> 也有的設(shè)置在固定的辦公場所。執(zhí)法人員曾經(jīng)查處過一個(gè)企業(yè)，為了繞開移動公司，發(fā)布公司的宣傳短信，在辦公室內(nèi)設(shè)置了一個(gè)“偽基站”，只要有人經(jīng)過公司附近，就會收到一條宣傳短信。
“偽基站”對正規(guī)基站的通信網(wǎng)絡(luò)沖擊比較大，危害也比較大。
查處私裝“手機(jī)放大器”
私裝手機(jī)放大器會嚴(yán)重干擾公眾移動通信網(wǎng)絡(luò)，導(dǎo)致周邊群眾出現(xiàn)手機(jī)使用困難，同時(shí)還對我市鐵路指揮系統(tǒng)產(chǎn)生一定影響，危害鐵路通信的安全。
市無線電管理辦公室去年查獲了80多單居民私裝公眾移動通信直放站（即手機(jī)放大器），今年查處的數(shù)量也有幾十宗。大多數(shù)以宣傳教育為主。
居民安裝手機(jī)放大器，主要是因?yàn)樾盘柌缓谩W永雄說，居民對移動通信基站建設(shè)比較抗拒，導(dǎo)致一些區(qū)域基站覆蓋不足?，F(xiàn)在通過網(wǎng)站可以購買廉價(jià)的手機(jī)放大器，于是一些居民就私裝了手機(jī)放大器。近期在曹三村就查獲了4臺居民私自安裝的手機(jī)放大器?！熬用袼窖b手機(jī)放大器后，影響了正規(guī)的基站，導(dǎo)致片區(qū)的信號更差。”
保障考試安全，干擾作弊信號
每年的高考、公務(wù)員考試、全國司法考試等，市無線電管理辦公室的工作人員也要跟著加班。他們主要監(jiān)控的是作弊信號，考試前要提前到考場測試、架設(shè)檢測設(shè)備，一旦發(fā)現(xiàn)有作弊信號，立刻啟動信號干擾，同時(shí)查處信號源頭，保障考試的安全。
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問：黑電臺“黑”在哪？
答：無頻率許可，擅自使用頻率；未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自使用電臺?！昂陔娕_”干擾合法的廣播，散布虛假信息。“黑電臺”信號還可能干擾航空信號，導(dǎo)致飛機(jī)無法降落，危害公共安全。居民如果收聽到淫穢性藥廣告等內(nèi)容，可以向市無線電管理辦公室投訴舉報(bào)。
問：“黑電臺”愛設(shè)在哪里？
答：出租屋比較常見，有的還隱藏在中高端的小區(qū)里。曾查獲一起出租屋“黑電臺”，租客更換門鎖，還拒絕到現(xiàn)場接受處理。還有在樓頂上擺放在隱秘的位置或偽裝成空調(diào)等。居民如果發(fā)現(xiàn)有異常，可以舉報(bào)。
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無線電“空中警察”的職能：
維護(hù)空中電波秩序。對合法的用戶頻率進(jìn)行規(guī)范，對非法、擾亂秩序的頻率進(jìn)行查處。
官方的說法是：
承擔(dān)無線電頻率的規(guī)劃、分配與指配工作；
依法監(jiān)督管理無線電臺（站）；
協(xié)調(diào)處理軍地間無線電管理相關(guān)事宜；
承擔(dān)無線電監(jiān)測、檢測及干擾查處工作，協(xié)調(diào)處理電磁干擾事宜，維護(hù)空中電波秩序；
依法組織實(shí)施無線電管制；
組織實(shí)施無線網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃和管理；
協(xié)調(diào)通信管線、站點(diǎn)、公共通信網(wǎng)規(guī)劃；
推進(jìn)面向社會服務(wù)的信息網(wǎng)絡(luò)的資源共享和互聯(lián)互通；
指導(dǎo)市無線電監(jiān)測站工作。
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